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施工は大林・戸田・ジェイアール東海建設JV!
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森本学園、加計学園で流行り言葉にもなった「忖度」、12月8日夜、東京地検特捜部はリニア中央新幹線「名城非常口新設工事」における入札で偽計業務妨害の疑いで、ゼネコン大手の大林組本社(東京)などを家宅捜索し、関連資料を押収した。この「名城非常口新設工事」の入札は、談合なのか、忖度なのか、JR東海が絡んでいるのか否か。
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大林組の土木担当副社長が任意で引っ張られていたが、特捜が土木部門のトップを早々に呼んだという事は、事件は入り口ではなく「出口に近く、単にゼネコンの談合」ではないようだ。
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JR東海は、リニア中央新幹線の都市部トンネル建設に向けて、名古屋城の目前に設ける発進たて坑の工事発注に向けた手続きを2015年5月29日に開始した。工事名は「中央新幹線名城非常口新設」。設計・施工一括発注方式を採用する。競争参加資格確認申請書の提出期限は8月7日。工期は契約締結の翌日から2019年9月30日まで。
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契約手続きには、「公募競争見積もり方式」を採用する。まず、参加者に施工方法などの1次技術提案を求め、価格と併せて総合的に評価。評価を基に、2次技術提案の実施順位を決める。
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次に、評価が最も高い参加者に2次技術提案を提出してもらい、価格に関する協議を実施。合意に至れば契約を交わす。不調の場合は次点の参加者と協議する。1次技術提案での見積もり書の提出日は2015年10月14日、2次技術提案の提出日は2016年1月18日だ。
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参加資格があるのは、単体か2、3者で構成するJV。単体の場合は最新の経営事項審査における土木一式工事の総合評定値が1800点以上、JVの場合は代表者が1400点以上、それ以外の構成員が1200点以上であることが条件だ。JVでは、1900点以上の構成員を1者までとした。このほか、参加者(JVの場合は代表者)には2000年度以降に掘削深さ50m以上かつ掘削断面積300m2以上のたて坑か、ケーソン工事を施工した実績を求めた。
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JR東海は4月6日、2017年の開業を予定するリニア中央新幹線のルート上に設ける非常口のうち、名古屋市中区三の丸に作る「名城非常口」の工事契約を結んだと発表した。JR東海は東京都や愛知県など都市部だけで13カ所の非常口を設ける予定で、着工に向けた準備が整うのはこれが初めて。
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工事を手掛けるのは、「大林組を代表・戸田建設・ジェイアール東海建設}で構成するJVで、JR東海は2016年4月5日に工事契約を結んだ。
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JR東海が発注したリニア中央新幹線関連工事の入札妨害事件で、東京地検特捜部が大手ゼネコン大林組(東京)の土木部門トップの副社長(66)と名古屋支店の営業担当者を任意で事情聴取したことが10日、関係者への取材で分かった。大林組でリニアの工事を担当するのは主に土木部門。特捜部は受注に至る経緯を確認したとみられる。
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関係者によると、大林組は16年4月、戸田建設(東京)、ジェイアール東海建設(名古屋市)とJVを組み、名古屋市街地のリニア工事用の非常口新設工事を、不正な方法で受注した疑いが持たれている。
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この工事の発注先は、価格を含んだ工事計画の1次提案を業者側から受け、内容を総合評価した上で、2度目の提案を受ける順位を決めた後、順位の高い業者と優先交渉をする仕組み。
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特捜部は今回、民間業者による工事発注で不正な受注をした場合などに適用される偽計業務妨害の疑いで大林組を捜索。同社副社長らへの聴取などで、受注の背景解明を目指している。
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リニア中央新幹線は、東京・大阪間を1時間余りで結ぶ総工費およそ9兆円の巨大プロジェクトで、JR東海が建設主体となり10年後の2027年に東京・名古屋間を、2045年までに東京・大阪間の全線を開業する予定で建設が進められている。
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大林組が参加する共同企業体は、おととし10月、リニア中央新幹線の始発駅で東海道新幹線の品川駅の地下40mに作られる「品川駅南工区」の新設工事を受注し、去年9月にはJR名古屋駅の地下に作られる「名古屋駅中央西工区」の新設工事を、去年11月には、川崎市麻生区で深さ100m、直径36mの縦穴を掘削する「東百合丘非常口」の新設工事をそれぞれ受注してい。
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大林組「捜査に全面協力」
大林組は「きのう東京地検特捜部から捜索を受けたことは間違いありません。捜査中のため、詳細については回答を差し控えますが、特捜部の捜査には全面的に協力して参ります」とコメント。
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